搜索
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2021年煤炭中長(cháng)期合同監管工作的通知
發(fā)改辦運行〔2021〕338號
有關(guān)省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、工信廳（經(jīng)信廳、經(jīng)信委、工信局）、能源局，北京市城管委，國家公共信用信息中心，國家鐵路集團，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，全國煤炭交易中心：
為扎實(shí)做好煤炭中長(cháng)期合同履行監管工作，推動(dòng)有關(guān)方面不斷提高履約水平，保障煤炭安全穩定供應，按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2021年煤炭中長(cháng)期合同簽訂履行工作的通知》（發(fā)改辦運行〔2020〕902號）要求，現就2021年煤炭中長(cháng)期合同履行監管有關(guān)事項通知如下：
一、監管范圍
經(jīng)產(chǎn)運需三方自主協(xié)商一致并核實(shí)確認的20萬(wàn)噸及以上的電煤中長(cháng)期合同和10萬(wàn)噸及以上的冶金、建材、化工等行業(yè)用煤中長(cháng)期合同，列為2021年重點(diǎn)監管合同（具體名單見(jiàn)附件）。
二、履約要求
各有關(guān)方面要切實(shí)增強誠信意識，認真履行已簽訂的中長(cháng)期合同。產(chǎn)運需各方要按照均衡原則將中長(cháng)期合同分解到月，合理安排發(fā)運、接卸計劃，保證月度履約率應不低于80%，季度和年度履約率不低于90%。
三、合同履約信息采集及評價(jià)
（一）2021年重點(diǎn)監管合同，將全部納入國家誠信履約保障平臺進(jìn)行監管，合同履行情況實(shí)行分月統計、按季考核。國家發(fā)展改革委將歸集合同履約情況及信用評價(jià)結果，依法依規納入交易雙方信用記錄，并作為信用信息定期進(jìn)行歸集匯總和公示通報；對經(jīng)提醒后仍達不到履約要求的進(jìn)行約談，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法依規實(shí)施失信懲戒。
（二）有關(guān)企業(yè)要在每月15日前報送上月和本年度累計合同履行情況，煤炭供應企業(yè)報送中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )，用煤企業(yè)報送全國煤炭交易中心，匯總單位要及時(shí)將履約情況共享給國家公共信用信息中心。未按期報送履約情況的合同，經(jīng)提示仍不報送的視為未履行。
四、建立第三方評估機制
（一）國家發(fā)展改革委委托國家公共信用信息中心牽頭，建立煤炭中長(cháng)期合同第三方評估機制。邀請國家鐵路集團、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國建筑材料聯(lián)合會(huì )、全國煤炭交易中心以及第三方信用服務(wù)機構派員參加。
（二）評估機制根據煤炭中長(cháng)期合同年度工作要求，確定評估內容，制定評估標準，評估范圍由重點(diǎn)行業(yè)逐步推廣至全部覆蓋。按時(shí)組織評估，原則上應于每季度的第一個(gè)月完成上一季度的評估工作，每年1月底前完成上一年度的評估工作，評估結果及時(shí)報送國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調節局。國家公共信用信息中心負責對評估結果進(jìn)行公示。
（三）評估工作要堅持問(wèn)題導向，設立專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)和留言信箱，收集匯總各方反映的意見(jiàn)建議，以及合同簽訂、履行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)行業(yè)公示、信用公示等措施，提高中長(cháng)期合同履行約束力，重點(diǎn)解決個(gè)別合同履約水平低等問(wèn)題。
五、其他事項
（一）各地經(jīng)濟運行部門(mén)要充分認識中長(cháng)期合同和誠信履約承諾的重要作用，安排專(zhuān)人負責合同履行監管工作，督促企業(yè)按照合同要求嚴格兌現，幫助企業(yè)及時(shí)解決存在的困難。
（二）各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要加強行業(yè)自律，引導企業(yè)增強履約踐諾意識，推動(dòng)提高履約兌現率。有關(guān)企業(yè)要認真做好履約情況的收集、匯總、報送工作，做到內容完整、數據真實(shí)、報送及時(shí)。
聯(lián)系人：
國家發(fā)展改革委運行局：李國鑫（010）68505514
國家公共信用信息中心：欒國春（010）68538375
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )：劉翹楚18600793799（010）64463697
全國煤炭交易中心：王全政18647770699（010）52177873
附件：2021年煤炭中長(cháng)期合同明細表（略）
國家發(fā)展改革委辦公廳
2021年4月26日
