3月17日,國家發(fā)展改革委組織召開(kāi)了2022年煤炭中長(cháng)期合同簽訂履約專(zhuān)項核查工作動(dòng)員部署會(huì )。這標志著(zhù)煤炭中長(cháng)期合同監管工作全面鋪開(kāi)。全國各?。▍^、市)經(jīng)濟運行部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè),國家公共信用信息中心及全國煤炭交易中心通過(guò)視頻系統在線(xiàn)參會(huì )。
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于保障煤炭供應安全重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委于近期先后下發(fā)了2022年煤炭中長(cháng)期合同“簽訂履約工作”“監管工作”和“專(zhuān)項核查工作”的通知,系列舉措為做好煤炭中長(cháng)期合同簽訂履約工作,規范簽訂行為,簽足簽實(shí)合同,督促?lài)栏衤募s,保障發(fā)電供熱用煤穩定可靠供應,提供了根本的政策遵循和制度保障。
煤炭中長(cháng)期合同,不僅是市場(chǎng)的“壓艙石”,更是發(fā)電、供熱等重點(diǎn)民生領(lǐng)域保障用煤需求的“主力軍”。通知要求,各地和有關(guān)企業(yè)要對照簽訂履約政策要求進(jìn)行自查梳理,不符合要求的抓緊整改。要簽足中長(cháng)期合同,煤炭企業(yè)簽訂的中長(cháng)期合同數量應達到自有資源量的80%以上,發(fā)電供熱企業(yè)年度用煤應實(shí)現中長(cháng)期供需合同全覆蓋。要簽實(shí)中長(cháng)期合同,每筆煤炭中長(cháng)期合同必須在合理區間內明確價(jià)格水平或執行價(jià)格機制。要規范簽訂中長(cháng)期合同,每筆合同應有明確合同數量、質(zhì)量、期限、流向、運輸方式、違約責任和爭議解決方式等要素。要嚴格合同履約,簽訂合同全部錄入全國煤炭交易中心線(xiàn)上平臺接受監管,每月在線(xiàn)報送履約情況,不允許搞變通、打折扣,弄虛作假。
通過(guò)一系列監管手段,提高煤炭中長(cháng)期合同簽約履約率,推動(dòng)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展,促進(jìn)煤炭市場(chǎng)供需平衡,對保障全國煤炭穩定供應和國家能源安全具有重大意義。
全國煤炭交易中心副總經(jīng)理李忠民介紹,充分發(fā)揮交易中心在合同匯總統計、鐵路運力銜接、履約數據收集、企業(yè)信用監管于一體的全流程閉環(huán)監管平臺作用,通過(guò)先進(jìn)的信息化手段促進(jìn)企業(yè)做到規范簽約、誠信履約,通過(guò)全面完整的信息數據和精準客觀(guān)的預測分析,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)實(shí)現有效監管。下步即將對合同簽訂數量、價(jià)格機制、要素簽訂、錄入報送和履約情況組織專(zhuān)項核查工作,進(jìn)一步健全完善煤炭中長(cháng)期合同制度,實(shí)現更加精準的市場(chǎng)配置和政府宏觀(guān)調控。