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▲圖為國網(wǎng)陜西電力員工進(jìn)行陜北換流站年檢。國網(wǎng)陜西電力/供圖
剛進(jìn)入夏季，多地高溫天氣來(lái)襲，迎峰度夏電力保供再度提上日程，電力市場(chǎng)的作用也將進(jìn)一步凸顯。
近日，《2024年長(cháng)三角一體化迎峰度夏電力互濟合作框架協(xié)議》《浙江省、安徽省2024年迎峰度夏電力置換互濟協(xié)議》相繼成功簽署。根據協(xié)議，長(cháng)三角區域將通過(guò)電力置換互濟等方式，填補電力缺口，共同應對今夏用電高峰。其實(shí)在2022年，浙江、安徽就進(jìn)行了兩地的首次電力置換互濟。2023年，山東、江蘇、廣西、海南等地也陸續使用此方式，有力保障了電力供應安全。
發(fā)揮省間市場(chǎng)大范圍余缺互濟功能，實(shí)現省間電力保供支援，離不開(kāi)電力市場(chǎng)化發(fā)展。如今，隨著(zhù)新一輪電改穩步推進(jìn)，現貨市場(chǎng)、中長(cháng)期市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)逐步完善，市場(chǎng)化建設進(jìn)一步深入，電力市場(chǎng)在迎峰度夏能源保供任務(wù)中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。當前，我國電力市場(chǎng)的供需調節能力如何？在發(fā)展中又迎來(lái)了哪些變化與挑戰？應如何繼續發(fā)揮好調節作用？
可調空間與能力提升
為應對迎峰度夏期間電力供給壓力，電力系統通常采取“需求響應+有序用電”的方式保障電力系統安全，但兩者往往針對大用戶(hù)開(kāi)展，具有一定局限性。
電力市場(chǎng)的價(jià)格機制可引導供需關(guān)系?！半娏κ袌?chǎng)將迎峰度夏的調節需求以電價(jià)形式分攤到市場(chǎng)主體中，可通過(guò)現貨節點(diǎn)電價(jià)、調峰電價(jià)引導大型用戶(hù)與代理購電用戶(hù)開(kāi)展削峰、錯峰、移峰。這樣不僅擴大了調節資源群體，利用了市場(chǎng)化用戶(hù)、代理購電用戶(hù)以及工商業(yè)儲能等資源，共同參與電力系統調節，而且豐富了調節手段與獲利空間，通過(guò)多重交易品種增加資源的收益構成，提升了用戶(hù)側資源參與的積極性，以市場(chǎng)化手段解決電力供給壓力?！比A北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利告訴《中國能源報》記者。
在電力市場(chǎng)化發(fā)展方面，我國取得一系列重要進(jìn)展和成果。國網(wǎng)能源研究院企業(yè)戰略研究所高級研究員唐程輝向《中國能源報》記者介紹，目前，我國已初步形成在空間范圍上覆蓋省間、省內，在時(shí)間周期上覆蓋多年、年度、月度、月內的中長(cháng)期交易及日前、日內/實(shí)時(shí)現貨交易，在交易標的上覆蓋電能量、輔助服務(wù)、綠電等交易品種的全市場(chǎng)體系結構，市場(chǎng)已成為電力資源優(yōu)化配置的主要方式?！?023年，我國市場(chǎng)交易電量達到5.67萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量的比重已超過(guò)60%?！?/p>
“具體來(lái)看，各省區逐步推出電力市場(chǎng)實(shí)施細則，一定程度上實(shí)現了現貨市場(chǎng)、中長(cháng)期市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)間的聯(lián)動(dòng)，對提升電力市場(chǎng)供需調節能力有積極的推動(dòng)作用?！蓖跤览忉?zhuān)耙环矫?，雖然不同省區對于用戶(hù)側資源的市場(chǎng)交易品種存在差異，但針對調峰、靈活爬坡、調頻、需求響應、容量備用等多重交易品種設定了相應的市場(chǎng)準入條件，靈活性資源可根據自身技術(shù)特征選擇差異化的市場(chǎng)交易品類(lèi)組合，提升了電力系統資源可調空間；另一方面，隨著(zhù)市場(chǎng)規則不斷完善，網(wǎng)側儲能、虛擬電廠(chǎng)等新興主體逐漸參與電力市場(chǎng)，且針對智能化、信息化較高主體，也提出了相應的競價(jià)政策。例如，山西已開(kāi)展的面向用戶(hù)側虛擬電廠(chǎng)的現貨市場(chǎng)報量保價(jià)的市場(chǎng)交易方式，就大大增加了電力系統的調節能力?！?/p>
市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化
“當前，我國電力市場(chǎng)化發(fā)展正在穩步推進(jìn)，‘供需決定價(jià)格，價(jià)格引導供需’的市場(chǎng)機制逐漸形成，有效提升了電力市場(chǎng)的供需調節能力。不過(guò)，若想利用好市場(chǎng)的力量調節電力供需，真正實(shí)現市場(chǎng)化的電價(jià)形成機制，眼下還存在市場(chǎng)體系不完善、行政干預、省間壁壘與地方利益平衡等困難?！比A南理工大學(xué)電力經(jīng)濟與電力市場(chǎng)研究所所長(cháng)陳皓勇告訴《中國能源報》記者。
“部分省區中長(cháng)期分時(shí)段交易尚不完善、現貨市場(chǎng)建設亟待加速，是影響市場(chǎng)調節電力供需能力的關(guān)鍵?！碧瞥梯x指出，“中長(cháng)期分時(shí)段交易方面，部分省區中長(cháng)期市場(chǎng)尚未進(jìn)行分時(shí)段結算，通過(guò)分時(shí)段價(jià)格信號引導供需調節的作用發(fā)揮不充分；部分省區發(fā)電側時(shí)段劃分按照能夠有效反映系統供需的凈負荷（即用電量減風(fēng)電光伏等間歇性電源）曲線(xiàn)，但用電側按照用電曲線(xiàn)劃分時(shí)段，不能準確反映系統供需，降低了市場(chǎng)調節能力。相較中長(cháng)期市場(chǎng)，現貨市場(chǎng)能夠根據系統最新供需情況，形成更靈活、價(jià)差更大的短時(shí)價(jià)格信號，引導各類(lèi)主體進(jìn)行系統調節。但目前只有山西、廣東、山東電力現貨正式運行，甘肅和蒙西電力現貨處于長(cháng)周期不間斷結算試運行，省級電力現貨仍需加速推進(jìn)?！?/p>
在我國電力市場(chǎng)機制不斷發(fā)展、健全的同時(shí)，需求側與用戶(hù)側所面向的電力市場(chǎng)環(huán)境也在發(fā)生變化。近年來(lái)，隨著(zhù)新能源占比不斷提升，電力供需“平時(shí)充裕、尖峰緊張”“整體平衡、局部緊張”的特征日益明顯。
王永利坦言，當前，大部分省份電力系統的峰谷時(shí)刻已發(fā)生變化，電力供需矛盾逐漸突出，這也導致煤電、核電的電力角色發(fā)生轉變、部分省區新能源機組收益嚴重下降等問(wèn)題出現。在此環(huán)境下，電力系統供給側與需求側將不斷發(fā)生變化，以適應電力市場(chǎng)發(fā)展?！?/p>
“供給側的新能源+儲能，深調改造，煤電、核電配儲以及熱電聯(lián)合等方式并行發(fā)展，以期提升新能源參與市場(chǎng)競價(jià)的能力以及拓展可控機組的收益來(lái)源；需求側的虛擬電廠(chǎng)、負荷控制、工商業(yè)儲能、園區級源網(wǎng)荷儲一體化等新形式不斷發(fā)展，以期擴大用戶(hù)側資源的互動(dòng)能力應對電力系統的調節需求?！?王永利說(shuō)。
需進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系
接下來(lái)，應如何進(jìn)一步提升電力市場(chǎng)調節供需平衡的能力？
在王永利看來(lái)，電力市場(chǎng)的本質(zhì)目的是通過(guò)市場(chǎng)化手段還原電力的商品屬性，降低生產(chǎn)者、消費者剩余，從而增加社會(huì )剩余?！斑@就需要從頂層設計角度，對電力市場(chǎng)進(jìn)行宏觀(guān)調控，比如中長(cháng)期市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)以及輔助服務(wù)市場(chǎng)的價(jià)格占比以及針對可調資源主體的補償機制設定等。此外，電力市場(chǎng)改革也應統籌考慮電力系統的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展情況，提出宏觀(guān)的技術(shù)應用路線(xiàn)與預期發(fā)展方向，通過(guò)電力市場(chǎng)價(jià)格激勵以及建設供給側、需求側的示范工程，如工商業(yè)儲能、虛擬電廠(chǎng)調控、園區級源網(wǎng)荷儲一體化等，引導社會(huì )資本投資，推動(dòng)電力系統建設與電力市場(chǎng)改革?！?/p>
陳皓勇也認為，應進(jìn)一步完善電力市場(chǎng)體系和電價(jià)形成機制?！敖】涤行蜷_(kāi)展需求側改革，喚醒用戶(hù)側沉睡的調節能力，聚合并協(xié)調需求側靈活資源參與電力系統運行，并促進(jìn)節能降碳，以此推動(dòng)電力系統安全、經(jīng)濟和高效運行?！?/p>
唐程輝建議，未來(lái)在通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信號引導發(fā)電側進(jìn)行系統調節的基礎上，還需深入挖掘負荷側、儲能調節能力，通過(guò)虛擬電廠(chǎng)等模式聚合電動(dòng)汽車(chē)、光儲充場(chǎng)站、樓宇空調等可調節負荷，提升系統調節能力?！霸陂_(kāi)展需求側改革過(guò)程中，需注重以市場(chǎng)機制引導用戶(hù)側參與系統調節，如在現貨市場(chǎng)中，要求用戶(hù)以接受市場(chǎng)價(jià)格、報量不報價(jià)、報量報價(jià)等方式，根據現貨市場(chǎng)價(jià)格信號調整自身用電行為?！保炙o）
